政績(jī)觀(guān)問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。政績(jī)觀(guān)正確與否，不僅直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部自身健康成長(zhǎng)，而且關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)興衰。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記引領(lǐng)全黨樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，推動(dòng)干部政績(jī)觀(guān)呈現(xiàn)整體向好態(tài)勢(shì)，但在發(fā)展過(guò)程中也面臨“成長(zhǎng)的煩惱”，極少數(shù)黨員干部錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)的苗頭和現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn)。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)學(xué)習(xí)教育的通知》明確提出要深入查找政績(jī)觀(guān)方面存在的問(wèn)題，“有效防范和糾治政績(jī)觀(guān)偏差”。深入剖析錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)的表現(xiàn)與危害，探尋糾治之道，對(duì)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)具有至關(guān)重要的意義。

一、錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)的突出表現(xiàn)

黨的十八大以來(lái)，圍繞政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)等問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要論述，為廣大黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)提供了根本遵循。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，正確政績(jī)觀(guān)是：做事情、干工作必須做到有利于國(guó)家、有利于人民，既符合國(guó)家和人民眼前利益，又符合國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)是相對(duì)于正確政績(jī)觀(guān)而言的。習(xí)近平總書(shū)記曾一針見(jiàn)血地指出：“錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)則是從個(gè)人或小團(tuán)體利益出發(fā)，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞‘形象工程’‘政績(jī)工程’，留下包袱和隱患，引起人民群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)?！笨梢?jiàn)，錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)是在“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的認(rèn)知上出現(xiàn)偏差，干事的出發(fā)點(diǎn)不是為了造福人民、惠及社會(huì)，而是為了個(gè)人或小團(tuán)體的利益。錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)表現(xiàn)為一系列偏離為民初心、違背發(fā)展規(guī)律的具體行為。

偏重個(gè)人和小團(tuán)體利益，輕視全局和整體利益。有些干部政治意識(shí)和全局觀(guān)念不強(qiáng)，搞本位主義，只見(jiàn)小我、不見(jiàn)大我，只算小賬、不算大賬，只重局部、不重全局，甚至不惜以犧牲全局利益來(lái)?yè)Q取局部利益。有的搞地方保護(hù)主義，遇事只從本地區(qū)、本部門(mén)的局部利益出發(fā)，各自為政、以鄰為壑，盲目攀比、一哄而上，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。有的對(duì)上級(jí)政策采取實(shí)用主義態(tài)度，搞上有政策、下有對(duì)策，只執(zhí)行對(duì)自己有利的政策，對(duì)自己不利的政策則陽(yáng)奉陰違或束之高閣。

滿(mǎn)足于做表面文章，重包裝輕實(shí)效，重顯績(jī)輕潛績(jī)。有的干部認(rèn)為要得到認(rèn)可就必須出頭露面，出頭露面就是工作、就是政績(jī)，喜歡“作秀”而不是“做事”；有的“不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，重顯績(jī)輕潛績(jī)，重面子輕里子，抓政績(jī)不是為民造福，而是為了給自己留名，為自己邀功，善做表面文章，精于造勢(shì)，熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程。有的重痕跡輕實(shí)績(jī)、重拍照輕實(shí)效、重材料輕實(shí)干，甚至將“痕跡”當(dāng)作“政績(jī)”，把精力花在“造亮點(diǎn)”“堆盆景”上，看似有聲有色，實(shí)則與群眾的急難愁盼相去甚遠(yuǎn)。還有的習(xí)慣說(shuō)大話(huà)，搞大場(chǎng)面、鋪大攤子，不計(jì)成本搞“形象工程”“政績(jī)工程”。

追求“立竿見(jiàn)影”的政績(jī)，不愿做“長(zhǎng)周期”見(jiàn)效慢的工作。有的干部把追求近期利益放在第一位，只重視“短平快”的政績(jī)，追求立竿見(jiàn)影的效果，缺乏“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略耐心，不愿意扎扎實(shí)實(shí)做一些打基礎(chǔ)、做鋪墊、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，不是真正“造福一方”，而是著力“造勢(shì)一時(shí)”。有的甚至殺雞取卵、竭澤而漁，吃祖宗飯、砸子孫碗，為了眼前政績(jī)不管身后“洪水滔天”，形成“前任的政績(jī)，后任的包袱”怪象。

缺乏善作善成、有始有終的踏實(shí)作風(fēng)。我們黨一貫強(qiáng)調(diào)工作要善始善終，善作善成，但個(gè)別干部只要“虎頭”、不怕“蛇尾”，只做“前半篇文章”、不顧“后半篇文章”，在開(kāi)始工作時(shí)熱情高漲，積極響應(yīng)上級(jí)決策和部署，搞得聲勢(shì)很大，但往往缺乏持續(xù)性和執(zhí)行力，導(dǎo)致工作有始無(wú)終。還有的黨員干部“只開(kāi)自己的頭”“不收別人的尾”，不是自己開(kāi)頭的不為，沒(méi)有自己政績(jī)印記的不干，在換屆后不愿意“跑接力賽”，不甘心“為他人作嫁衣”，動(dòng)輒“翻燒餅”“換賽道”。

不切實(shí)際、違背規(guī)律，盲目決策、蠻干亂干。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多方面因素，開(kāi)展工作必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和安全、資源和生態(tài)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多方面因素，切忌單打一、簡(jiǎn)單化、亂作為。不作為對(duì)黨和國(guó)家工作有危害，但有時(shí)亂作為可能造成的危害更大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作決策不遵循客觀(guān)規(guī)律，不顧客觀(guān)條件，不考慮資源稟賦和環(huán)境承載，搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮，造成嚴(yán)重失誤和浪費(fèi)。例如，廣西恭城瑤族自治縣脫離實(shí)際、盲目決策建設(shè)總投資巨大的文旅項(xiàng)目，最終導(dǎo)致資金鏈斷裂，形成“半拉子”工程，造成資源浪費(fèi)。又如，有的地方不顧城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，擠占民生類(lèi)資金，盲目進(jìn)行“攤大餅式”新區(qū)建設(shè)，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上成了地方發(fā)展的包袱和隱患。再如，前幾年在各地推進(jìn)“雙碳”工作過(guò)程中，有的地方方式方法簡(jiǎn)單粗暴，“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式搞“碳沖鋒”，大面積“拉閘限電”，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活。

為撈取功名不惜做假、玩數(shù)字游戲、報(bào)虛假政績(jī)。有的干部習(xí)慣報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，對(duì)成績(jī)片面夸大，對(duì)問(wèn)題遮遮掩掩，弄虛作假吹政績(jī)，制造假情況、假典型、假業(yè)績(jī)，在匯報(bào)材料、新聞媒體上做文章，制造名不副實(shí)的政績(jī)，蒙蔽群眾、欺騙上級(jí)。也有干部出于政績(jī)沖動(dòng)，提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，最終無(wú)法完成，便在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上動(dòng)歪腦筋，對(duì)數(shù)據(jù)“注水”，編假數(shù)據(jù)，以此謀取虛假政績(jī)。還有的人患上“榜單依賴(lài)癥”，熱衷于搞各種評(píng)比，為在各類(lèi)排名中“上位”，不惜花費(fèi)高額財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)咨詢(xún)服務(wù)甚至“改分?jǐn)?shù)”。成績(jī)比拼不是簡(jiǎn)單地比誰(shuí)的數(shù)據(jù)更“好看”。如果在數(shù)據(jù)上“做文章”，摻雜水分、弄虛作假，必將因經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)而“翻車(chē)”。

抓工作拈輕怕重，缺乏攻堅(jiān)克難的決心。有的干部遇到難題不敢上，遇到矛盾就退縮，對(duì)“燙手山芋”不敢接，抓工作只吃“軟蛋糕”、不啃“硬骨頭”，怕困難、怕犯錯(cuò)、怕?lián)?zé)，遇事久議不決、久拖不辦，致使小事拖大、大事拖炸。有的干部一心只想著規(guī)避自身責(zé)任，做工作能推就推，能讓別人辦就不自己辦，左推右擋“打太極”，一件小事在領(lǐng)導(dǎo)中轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，在文件上批來(lái)批去，在部門(mén)中推來(lái)推去，使得上級(jí)精心擘畫(huà)、惠及民生的政策在執(zhí)行中大打折扣，群眾反映的揪心事、煩心事長(zhǎng)期得不到解決。有的在其位不謀其政，導(dǎo)致新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展在本地區(qū)（單位）流于形式，貽誤事業(yè)發(fā)展。

二、錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)的主要危害

上述種種現(xiàn)象反映出來(lái)的錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)，背離以人民為中心的發(fā)展思想和實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和作風(fēng)等層面產(chǎn)生了系統(tǒng)性、根源性的危害。

偏離人民立場(chǎng)，妨礙黨中央決策部署落地見(jiàn)效。部分干部將局部利益、個(gè)人利益置于全局利益之上，在貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)民生保障等重大決策部署上打折扣、搞變通、做選擇，本質(zhì)上是不講政治、不守規(guī)矩；部分干部將政績(jī)異化為個(gè)人升遷資本，把干事和個(gè)人名利捆綁在一起，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開(kāi)來(lái)，重領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)感、輕群眾感受，導(dǎo)致公共政策與群眾需求脫節(jié)，動(dòng)搖立黨為公、為民造福的執(zhí)政理念；“形象工程”“數(shù)字政績(jī)”等弄虛作假行為，透支黨和政府公信力，形成群眾信任赤字，破壞風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，對(duì)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)構(gòu)成直接威脅。2023年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭?jī)工程’”內(nèi)容由違反群眾紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律，并規(guī)定為從重或者加重處分情節(jié)，體現(xiàn)了此類(lèi)違紀(jì)行為的政治危害。

違背發(fā)展規(guī)律，影響地方高質(zhì)量發(fā)展步伐與成效。樹(shù)立什么樣的政績(jī)觀(guān)，就會(huì)導(dǎo)向什么樣的發(fā)展觀(guān)，進(jìn)而產(chǎn)生什么樣的發(fā)展效果。能否如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，很大程度上取決于黨員、干部能否以正確政績(jī)觀(guān)校準(zhǔn)發(fā)展航向、踏實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)嚴(yán)重違背經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，造成資源錯(cuò)配、效率低下、風(fēng)險(xiǎn)累積，直接影響地方高質(zhì)量發(fā)展的步伐和成效。在GDP崇拜與任期政績(jī)沖動(dòng)驅(qū)動(dòng)下，一些地方脫離自身資源稟賦、市場(chǎng)需求和環(huán)境承載能力，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目、攀比增速，大量資金投入短視化、同質(zhì)化項(xiàng)目，形成低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩與資源閑置浪費(fèi)，土地、資金、勞動(dòng)力等關(guān)鍵要素被低效占用，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。為追求任期內(nèi)亮眼數(shù)據(jù)，部分干部違規(guī)舉債、寅吃卯糧，將發(fā)展成本轉(zhuǎn)移給后任與未來(lái)，形成巨額隱性債務(wù)，不僅擠占民生與公共服務(wù)投入，還可能引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，“新官不理舊賬”、政策朝令夕改、規(guī)劃“翻燒餅”等現(xiàn)象，破壞發(fā)展的連續(xù)性與協(xié)調(diào)性，重顯績(jī)、輕潛績(jī)的傾向使得科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作被忽視，延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，削弱區(qū)域長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

漠視民生福祉，損害人民群眾切身利益。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)?！辈糠指刹繜嶂杂诖蛟靹诿駛?cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”，導(dǎo)致教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)投入不足，群眾急難愁盼問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決；形式主義、官僚主義的蔓延，使得上級(jí)督查過(guò)度留痕、層層加碼，基層干部疲于應(yīng)付，惠民政策在執(zhí)行中走樣變形，難以落地見(jiàn)效，直接削弱群眾的獲得感、幸福感、安全感；為推進(jìn)短期項(xiàng)目而損害群眾利益的行為，容易引發(fā)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的糾紛，小矛盾拖成大問(wèn)題，個(gè)體問(wèn)題演變?yōu)槿后w性事件，既侵害群眾合法權(quán)益，又影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

侵蝕優(yōu)良作風(fēng)，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)以及黨和政府形象。錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)是形式主義、官僚主義滋生蔓延的重要根源，會(huì)全方位敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨和政府的良好形象。在選人用人層面，這種政績(jī)觀(guān)導(dǎo)致急功近利、善于造勢(shì)、熱衷表面文章的干部容易獲得機(jī)會(huì)，而埋頭苦干、久久為功、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘贿吘壔?，挫傷干部?duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。在工作作風(fēng)層面，干部精力集中在造亮點(diǎn)、堆盆景、留痕跡、報(bào)數(shù)據(jù)上，把功夫下在材料包裝、會(huì)議表態(tài)、督查迎檢上，而不是深入基層、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)，嚴(yán)重侵蝕求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。同時(shí)，“政績(jī)工程”往往伴隨項(xiàng)目審批、資金分配、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的利益輸送，為權(quán)力尋租提供空間，政績(jī)沖動(dòng)與利益交換相互交織形成腐敗鏈條，進(jìn)一步污染政治生態(tài)，疏離黨群干群關(guān)系，損害黨的執(zhí)政根基。

三、錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)的糾治之策

對(duì)于錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有針對(duì)性的舉措進(jìn)行糾治，進(jìn)而引領(lǐng)廣大黨員干部樹(shù)牢為民造福的政績(jī)觀(guān)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

推進(jìn)政績(jī)觀(guān)教育常態(tài)化。充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，將政績(jī)觀(guān)教育納入干部教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)正確政績(jī)觀(guān)內(nèi)化于心、外化于行。在教育內(nèi)容上，深化黨的理論教育，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力；強(qiáng)化黨性教育，推動(dòng)樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)；加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。在教育方式上，針對(duì)新任職干部開(kāi)展任前談話(huà)，明確政績(jī)觀(guān)要求與行為底線(xiàn)；針對(duì)關(guān)鍵崗位干部組織專(zhuān)題研修，提升系統(tǒng)思維與治理能力；針對(duì)后備干部強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，盡量避免空洞說(shuō)教與形式主義。在教育機(jī)制上，將政績(jī)觀(guān)教育納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，并作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容；健全組織調(diào)訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、雙重管理干部培訓(xùn)等制度機(jī)制，確保干部在一定周期內(nèi)接受系統(tǒng)培訓(xùn)；完善教育效果評(píng)估機(jī)制，將學(xué)習(xí)態(tài)度、思想認(rèn)識(shí)、行為轉(zhuǎn)變等納入考核，防止教育流于形式。

健全干部選拔任用機(jī)制。正確用人導(dǎo)向，是指引干部成長(zhǎng)進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)，是引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。必須健全科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用機(jī)制，以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)。在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上，把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律作為重要條件，確保干部自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；把為民造福的實(shí)際成效作為核心依據(jù)，注重考察干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線(xiàn)的表現(xiàn)。在程序優(yōu)化上，完善考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)談心談話(huà)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，掌握干部的真實(shí)表現(xiàn)；建立干部實(shí)績(jī)檔案，記錄干部在重大工程、重大任務(wù)中的具體貢獻(xiàn)，為選拔任用提供客觀(guān)依據(jù)；擴(kuò)大考察談話(huà)范圍，增加服務(wù)對(duì)象等的意見(jiàn)權(quán)重，防止考察失真失實(shí)。在結(jié)果運(yùn)用上，根據(jù)崗位需求與干部特長(zhǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，不簡(jiǎn)單追求結(jié)構(gòu)平衡或論資排輩；對(duì)表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)提拔使用，對(duì)不勝任、不適宜的干部堅(jiān)決調(diào)整，推動(dòng)形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的良好局面。

完善政績(jī)考核工作機(jī)制。黨的二十大報(bào)告指出，“完善干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)”。當(dāng)前，必須完善科學(xué)合理的考核機(jī)制，以精準(zhǔn)考核推動(dòng)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在指標(biāo)設(shè)置上，構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的綜合指標(biāo)體系，注重調(diào)整民生改善、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范等指標(biāo)的權(quán)重；根據(jù)不同地區(qū)功能定位、資源稟賦、發(fā)展階段，實(shí)行差異化考核，避免一刀切、一鍋煮；設(shè)置負(fù)面清單，在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域守住發(fā)展底線(xiàn)。在方法改進(jìn)上，改進(jìn)年度考核，強(qiáng)化平時(shí)考核，延伸專(zhuān)項(xiàng)考核，建立全方位、多維度、立體化的考核網(wǎng)絡(luò)；建立政績(jī)追溯機(jī)制，對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目等實(shí)行全周期跟蹤，盡量避免“新官不理舊賬”等情況。在結(jié)果運(yùn)用上，將考核結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等緊密掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用，對(duì)考核較差者進(jìn)行約談提醒、組織調(diào)整；建立考核結(jié)果反饋機(jī)制，幫助干部找準(zhǔn)問(wèn)題、改進(jìn)提升，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

強(qiáng)化干部日常監(jiān)督問(wèn)責(zé)。好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢為民造福的政績(jī)觀(guān)，不僅要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，也要強(qiáng)化監(jiān)督約束。必須強(qiáng)化全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼干部規(guī)范用權(quán)、正確履職。在監(jiān)督主體上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式有機(jī)貫通，形成監(jiān)督合力；拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善信訪(fǎng)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等平臺(tái)，提高監(jiān)督效能。在監(jiān)督重點(diǎn)上，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善“三重一大”制度，盡量避免個(gè)人專(zhuān)斷或少數(shù)人說(shuō)了算；緊盯重大決策、重大項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事前合法性審查、事中跟蹤問(wèn)效、事后評(píng)估追責(zé)。在問(wèn)責(zé)追責(zé)上，對(duì)搞形象工程、政績(jī)工程造成重大損失的，對(duì)虛報(bào)浮夸、數(shù)據(jù)造假的，對(duì)侵害群眾利益、引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅責(zé)任追究；建立重大決策終身責(zé)任追究制度，實(shí)行責(zé)任倒查，防止拍腦袋決策、拍屁股走人；完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，區(qū)分探索性失誤與違紀(jì)違法行為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰。

營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為政治生態(tài)。政治生態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神才會(huì)足。必須營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以?xún)?yōu)良政治生態(tài)涵養(yǎng)正確政績(jī)觀(guān)。在文化培育上，傳承弘揚(yáng)黨的實(shí)事求是、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)；培育創(chuàng)新文化，鼓勵(lì)干部解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”；建設(shè)廉政文化，涵養(yǎng)清正廉潔的價(jià)值理念，形成以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。在實(shí)踐推進(jìn)上，為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，對(duì)受到誣告陷害的干部及時(shí)澄清正名，消除思想顧慮；關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，落實(shí)談心談話(huà)等制度，幫助解決實(shí)際困難；精簡(jiǎn)會(huì)議文件，規(guī)范檢查考核，整治形式主義為基層減負(fù)，讓干部從無(wú)謂事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力干事創(chuàng)業(yè)。在制度保障上，建立干部待遇激勵(lì)保障等制度機(jī)制，落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行制度，拓寬晉升通道；完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部及時(shí)給予榮譽(yù)激勵(lì)；健全干部交流輪崗制度，優(yōu)化成長(zhǎng)路徑，激發(fā)隊(duì)伍活力，為在新時(shí)代新征程上創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)營(yíng)造良好環(huán)境。

（作者是張浩，中山大學(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授）